国外的的组织和机构在数据管理方面具有非常丰富的经验。在地学领域，美国2014年公布了国家空间数据基础设施战略计划（2014-2016年）。在数据驱动的背景下，我们早已转入了数字经济时代。

多达，2016年中国数字经济总量已占到全国GDP总量的30.6%，数据之于本世纪就像石油之于20世纪，它是发展和转变的动力。如果将数据比作土壤，再行再加标准管理、元数据管理、主数据管理等各种营养成分，可以培育滋润出有丰富多彩的上层数据应用于。地质大数据作为国家空间基础信息最重要的部分，为符合大大拓展的应用于市场需求，将数据资源管理模式提高为数据资产管理模式势在必行。

大数据与数据资产管理数据资产管理（DAM）是指规划、掌控和提供数据及信息资产的一组业务职能，还包括研发、继续执行和监督有关数据的计划、政策、方案、项目、流程、方法和程序，从而掌控、维护、交付给和提升数据资产的价值。数据资产管理是必须充份融合业务、技术和管理，保证数据资产的电子货币。2013年，英国商务、创意和技能部公布《英国数据能力发展战略规划》，目的使英国沦为大数据分析的世界领跑者，并使公民和消费者、企业界和学术界、公共部门和私营部门皆借此受益。该规划中数据能力主要包括三方面：人力资本、基础设施和数据资产。

其中，数据资产主要反映在数据本身的丰富性、可用性和开放性等方面。同《美国大数据白皮书》一样，《英国数据能力发展战略规划》中也用于了data assets一词。美国联邦地理数据委员会（FGDC）地理空间数据生命周期管理架构 2014年，美国公布了《大数据：抓住机遇，留存价值》，即《美国大数据白皮书》。

白皮书认为：政府机构根据对外开放程度已将数据资产区分为三个种类：开放性、半开放性、非开放性，并且不能出版发行开放性密级的信息。2015年7月，国务院实施了《关于大力前进互联网+行动的指导意见》，希望企业利用电子商务平台的大数据资源，提高企业精准营销能力，唤起市场消费市场需求。

9月，国务院公布的《增进大数据发展行动纲要》认为，在全球信息化较慢发展的大背景下，大数据已沦为国家最重要的基础性战略资源，于是以引导新一轮科技创新。数据资源一词经常出现在纲要正文中。党的十九大报告明确提出要推展互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，更进一步引人注目了大数据作为国家基础性战略性资源的最重要地位，掌控非常丰富的高价值数据资源日益沦为守住未来发展主动权的前提和确保。

数据资产管理是一种新型的数据管理理念，其转变了数据只是企业经营活动的副产品的旧有观念，将数据作为一种同货币或黄金一样的新型经济资产类别来展开管理。数据资产管理的核心是数据资产化，将要数据作为与实物资产、科学知识资产、人才资产一样的能为企业大大建构价值的核心资产，建构完备、统一的管控架构对其展开 管理，更佳的应付大数据发展对企业运营带给的挑战。

大数据背景下，数据资产管理呈现五大新的特征：数据对象改以多源数据，构成了数据湖的概念；数据处理的底层架构较慢向分布式系统迁入；的组织过程拓展为业务部门为主角，IT部门继续执行，并派生出有兼备业务与技术能力的首席数据官即CDO岗位；管理手段渐趋自动化和智能化；数据用于群体不断扩大，不仅还包括企业决策人员、运维用户、业务管理人员、数据分析人员等内部用户，还包括数据科学家、数据应用于专业企业等外部用户。国内外数据资产管理与实践中现状国外的的组织和机构在数据管理方面具有非常丰富的经验，构成了以国际数据管理协会（DAMA）、能力成熟度模型构建（CMMI）派的几大流派；明确提出了数据资产管理的理论方法、技术思路以及涉及软件系统，在金融、电信、商业领域较早于开始数据资产管理的实践中应用于。在地学领域，美国2014年公布了国家空间数据基础设施战略计划（2014-2016年），截至目前通过4年实行，获得了明显效益。

我国的金融和电信等行业，较早于积极开展了信息化和大数据工作，累积了一定的数据管理、管理乃至资产运营的经验，对增进国内数据资产管理的发展具有最重要意义。中国信息通信研究院2017年、2018年分别公布了《数据资产管理实践中白皮书》1.0和2.0，为中国地质调查局积极开展地质大数据资产管理工作获取基础参照框架与思路。

截至目前，中国电信、中国移动、建设银行、中国电网企业、中石化等行业大型企业积极开展了有所不同程度的大数据资产管理实践中，构成了数据资产目录，搭起能力平台，研发数据资产管理工具及系列产品体系。中国建设银行于2013年全面启动数据资产管理，将原先的120多个系统，以及九大业务领域1700多个标准中的14000多张数据表、20多万数据字段，对照模型展开了辨别和规范，竣工数据资产的统一管理和权威公布平台，目前已构成了包括4000多个实体、2万个属性的数据体系，基本上覆盖面积了各种基准数据，在全行系统内创建了统一的数据管控流程，构建了数据单点收集、多方分享，具体了数据有所不同节点的责任方，用元数据跨越整个数据周期展开管理，同时也强化了数据安全和隐私的管理等。

美国地理空间数据资产管理方案1. 目标2010年美国管理和支出办公室（OMB）公布了OMB通告A的A-16号文补足指南。A-16号文（地学信息与涉及空间活动的协商）是联邦政府增进地理空间数据协商用于、分享、传播和国家空间数据基础设施（NSDI）建设的基本政策文件。A-16号文具体了美国联邦地理数据委员会（FGDC）在实行地学信息与涉及空间活动协商的角色和责任，A-16号文补足指南首次明确提出联邦政府在国家空间数据基础设施战略计划（NSDI）框架下，为协商联邦地理空间数据资产和投资更加有效地反对国家优先事务和政府任务，启动人组管理，划入国家空间数据资产人组管理体系展开追踪、确保、拓展和调整数据资产和资源，在国家层面，通过统一的政策与标准、的组织体系、管理体和公众参予等措施，避免数据鸿沟。

为已完成A-16号文规定的任务，FGDC于2014年公布了国家空间数据基础设施战略计划（2014-2016）。该战略计划以全美国家级地学数据共享的角度，明确提出了三大战略目标，明确分解成为9项任务、29个项目活动。

三大战略目标分别为提高国家地学数据共享服务能力、保证联邦地理空间信息资源的责任具体和有效地研发与管理、构建对全美地理空间信息界的领导。编成与实行国家地理空间数据资产管理计划任务，划入保证联邦地理空间信息资源的责任具体和有效地研发与管理的第二战略目标中，对地理空间投资的有效地管理可以使得联邦机构及其合作伙伴掌控成本、优化服务、增加反复投资、节省纳税人的钱，并推展联邦政府提高效率。OMB的A-16通告补足条款明确提出了对联邦地理空间投资和对国家地理空间数据资产（NGDA）管理实行人组管理的指导方针。

人组管理方法将容许对数据专题和数据集的辨识，符合政府和利益相关者的市场需求。FGDC也将明确提出政府对外开放数据政策的框架来将整个生命周期的信息作为资产来管理，以增进数据的互联互通与对外开放，保证系统和信息的安全性。这一战略目标叙述了联邦地理空间信息界将采行的借以实施人组管理的措施，以便更加有效地规划地理空间数据搜集工作，评估数据资产的状态，并尽量减少反复投资。

前进国家地理空间数据资产NGDA的人组管理带给的益处如下：使得用于高级、可靠和标准的国家地理空间数据集和服务更为便利，以及联邦行动和获取管理、采访地理空间资源更为半透明；基础数据资产、高级的数据主题和数据集应当被列为NSDI人组管理；具体联邦在国家数据管理方面的角色和责任，还包括数据与元数据的公布、研究OMB A-16通告补足条款中的人组管理、对外开放数据政策、地理空间平台、Data.gov和其他涉及拒绝；实施和实行A-16通告中的人组实行计划，还包括申报投资和确认投资拒绝；制订对A-16通告中数据主题和地理空间信息平台管理过程的监测和报告制度，还包括对内容和技术标准的用于与蔓延的推展和报告。2. 联邦地理空间数据人组资产数据体系FGDC明确提出了联邦地理空间人组资源（Federal Geospatial Portfolio）和联邦地理空间数据人组资产（Federal portfolio of geospatial assets）两个全新的概念。

联邦地理空间人组资源还包括许多类别的多种资产，还包括：非A-16号文规定的空间数据人组资产、基础设施、硬件、软件、人员、应用于、服务和产品。联邦地理空间数据人组资产是登记在册的、可信的、可采访的国家级数据集的体系。

联邦地理空间数据人组资产还包括有所不同层级的数据体系：（1）国家地理空间数据资产人组（NGDA Portfolio）国家地理空间数据资产人组是由多个国家级地理空间数据专题数据库（集）包含，每个专题数据库（集）由涉及的国家地理空间数据集构成，需要选入国家级地理空间数据集多是数据量大且持续改版的国家级数据库。不是所有的数据集均可作为国家级地理空间数据资产展开管理，对于合乎作为数据资产管理的数据集，需由国家级地学空间数据专题组明确提出建议，由FGDC协商小组表示同意并由FGDC指导委员会登录方可划入。（2）国家地理空间专题一个NGDA专题（与A-16主题同义）是一个的组织结构，在这个的组织结构下多个涉及的NGDA数据集在逻辑上作为一个单元展开分组和管理。

国家地理空间数据专题确认的原则如下：原则1，专题是涉及国家地理空间数据资产按应用于专题的逻辑分组，用作符合普通公众的，更容易被找到并且任何人都可以采访；原则2，专题的数据覆盖范围应以须要覆盖全国，数据的生产与管理能符合横跨联邦机构或的组织的应用于市场需求；原则3，专题奠定须要有具体的法律许可、规定的法令或是核心空间参照数据集；原则4，专题的奠定可增进多个涉及数据集在联邦、州、市和地方政府、私营或非营利部门机构之间的凝聚力和协作研发、确保和深化； 原则5，专题不应侧重于挑选对国家很最重要的大自然和人造数据资产数据集，例如境界线等。（3）国家地理空间数据集 空间数据集将展开定期清点，如果符合要求则划入并建议划入国家地理空间数据资产人组管理（NGDA Portfolio）。

NGDA专题领导和专题委员会负责管理空间数据集的清点。要取得FGDC指导委员会批准后作为NGDA空间数据集，必需最少合乎以下标准之一：数据集被多个机构或与州、市和地方政府等机构合作伙伴用于；应用于构建OMB所规定的总统优先事项；必须符合多个联邦机构的分享目标； 法定许可明确要求；为了保证NGDA数据集的质量和能被机构的组织广泛应用的可用性，数据一定是：可找到，已公布和可提供；可靠性，由普遍认为的国家管理机构确保；一致性，统一的代码、标准和涉及定义，保证其完整性（还包括合乎限于的FGDC标准）；现势性和适用性，定期维护并符合当前市场需求； 资源化，作为企业资产。3. 联邦地理空间数据人组资产管理方案NGDA管理计划反对创建A-16 NGDA人组资源管理流程（MP）的两个主要阶段（1）打算管理和报告框架创建数据资产管理委员会、专题领导协调组、数据集管理团队；具体数据人组资产管理的目标任务，替代性核心国家级地理空间数据集目录表格并在GeoPlatform分享平台公布元数据；创建在线的工作协商平台、数据集成熟度评估模板、年度专题报告模板、数据服务应用于投资报告模板、人组资产管理报告模板等及涉及软件工具；创建对地理空间投资定义与支出报告的代码。

预计全面实施A-16 NGDA数据资产人组管理流程有可能必须3到5个支出周期。（2）继续执行数据资产人组管理共计分成评估、规划、报告和支出设置4个阶段实行：评估还包括对国家地理空间数据集的成熟度评估和国家地理空间专题的成熟度评估；规划阶段还包括创立国家地理空间战略专题规划、继续执行和确保数据集管理方、专题委员会等多方协商机制、管理与确保GeoPlatform分享平台中专题内容等；报告阶段，分阶段分别递交国家地理空间数据集、主题和人组资产的年度进展与评估报告；支出设置阶段，创建地理空间数据资产人组管理的支出决定流程。

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